1月20日上午九时，县十八届人大四次会议在县文化体育中心隆重开幕。来自全县各行各业的县人大代表，肩负全县人民的期盼和重托，满怀豪情汇聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的职责，共商桃源发展大计，共绘桃源美好明天。副市长、县委书记黄伟雄出席会议，县长马吉云作政府工作报告。

开幕会现场

出席大会并在主席台前排就座的有大会主席团常务主席、大会执行主席：黄伟雄、马吉云、杜登全、江志晖、李昌伟、王斌、杨智斌、江娟娟、文继承、曾文志、唐述林。江志晖主持本次大会。

在主席台就座的有大会主席团全体成员、是代表的县级领导，县委、县人大、县政府、县政协、县人武部等有关领导。

本次大会应到代表326名，因事因病请假代表16名，实到代表310名，符合法定人数。

上午九时，江志晖宣布大会开幕，全体人员庄严肃立齐唱国歌。

在热烈的掌声中，马吉云向大会作政府工作报告。

报告分三个部分，即2023年工作回顾、2024年工作安排、全面加强政府自身建设。

报告指出，2023年，是桃源发展史上极具挑战、极不平凡的一年。面对复杂严峻的国内外环境，面对多重超预期因素的叠加冲击，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧跟省委省政府、市委市政府决策部署，在县委的坚强领导下，锚定“三高四新”美好蓝图，全力打好“发展六仗”，深入实施创新突破产业突围三年攻坚行动，经济运行稳定向好，产业发展提质增效，城乡品质明显提升，群众福祉持续增进，安全底线坚实守牢，自身建设全面加强，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。全年完成地区生产总值481.2亿元、规模工业增加值39.5亿元、社会消费品零售总额204.3亿元，实现一般公共预算收入22.1亿元，城乡居民人均可支配收入达到40093元、22370元，主要经济指标继续位居全市前列，获评中部县域经济百强县。

报告指出，2024年是实施“十四五”规划的最关键之年，是桃源推进“十项提升工程”、建设“五个现代强县”的开局之年。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，规模工业增加值增长7%左右，社会消费品零售总额增长6.5%以上，固定资产投资增长7%左右，地方一般公共预算收入增长6%以上，城镇调查失业率5%左右，居民人均可支配收入增长6.5%左右，全社会研发投入增长12%以上。

为实现这一目标，马吉云强调，2024年，将重点抓好八个方面的工作：一是坚持工业主导，培育现代产业。大力推进以“创业桃源”为主题的工业发展提升工程，狠抓园区提质增效，突出项目招引落地，加快产业集群发展，推动主体培优培强，加快建设现代工业强县。二是深化改革创新，蓄积发展动能。大力推进以“清廉桃源”为主题的营商环境优化提升工程。全面完成政府机构改革，深化重点领域改革，强化科技创新，加强创新主体、创新平台培育和研发中心建设。三是提振投资消费，挖潜内生动力。大力推进以“通达桃源”为主题的综合立体交通网络提升工程，加快建设现代交通强县，统筹抓好水利、电网改造、5G通信、乡村物流等基础设施建设，扩大有效基建投资。大力推进以“世外桃源”为主题的全域旅游规划建设提升工程，加快建设现代旅游强县，推动文旅融合发展。举办促消费系列活动，办好“红茶节”“硒博会”等展销活动，开展“数商兴农”专项行动，促进消费恢复升级。四是聚焦乡村振兴，开创三农新局。大力推进以“丰收桃源”为主题的现代农业提升工程，稳定粮食生产，发展特色农业，巩固脱贫成果，加快建设现代农业强县。大力推进以“秀美桃源”为主题的全域环境综合整治提升工程，加快建设和美乡村。五是实施城镇更新，提升宜居品质。推进以人为核心的新型城镇化，加快县城区控制性详规编制，优化中心城区功能布局。大力推进以“品质桃源”为主题的文明创建提升工程，不断强化城镇管理，提升城镇风貌，加快打造功能完善、管理科学、宜居宜业的魅力城镇。六是筑牢生态屏障，加快绿色发展。厚植高质量发展绿色底色，加强环境综合治理，深入打好蓝天碧水净土保卫战，实施“三线一单”分区管控，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，大力发展绿色能源，坚决遏制“两高”项目，以生态“含绿量”提升发展“含金量”。七是顺应群众期盼，增进民生福祉。加大财政民生投入，高质量完成省重点、市“六位”惠民实事。大力推进以“书香桃源”为主题的教育质量内涵提升工程，加快建设现代教育强县，办好人民满意教育。加快健康桃源建设，提升社会保障水平，着力发展文体事业。八是维护安全稳定，建设平安桃源。大力推进以“平安桃源”为主题的社会安全稳定提升工程，筑牢安全生产防线，防范化解重大风险，完善社会治理体系，全力打造和谐、平安、稳定的社会环境。

马吉云强调，立足新起点，奋进新征程，要坚持把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，牢固树立和践行正确政绩观，加快转变政府职能，提高行政效能，努力建设人民满意的服务型政府。一是坚定信念，忠诚履职。大力推进以“忠诚桃源”为主题的党建引领提升工程，把旗帜鲜明讲政治作为做好政府工作的生命线。二是强化监督，依法履职。深入践行习近平法治思想，全面推进法治政府建设。三是牢记宗旨，为民履职。把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，用心用情、尽心尽力把惠民生、暖民心、顺民意的事办实办好。四是真抓实干，勤勉履职。大兴求真务实、认真较真、动真碰硬之风，让抓落实、促发展成为政府工作的主旋律。五是严于律己，干净履职。坚定不移推进党风廉政建设，让廉洁用权、干净干事在政府系统蔚然成风。

会上，还表决通过了本次大会补选办法。