远亲不如近邻，一句中国的古语道出了基层党建工作中的“流量密码”，今年以来，常德市桃源县木塘垸镇以党建为引领，通过党建引“邻”，巧借村（居）民代表联系服务群众工作这把钥匙，打开了群众的“心门”，涌现出了许多邻里和睦的好典型，互帮互助的好方法，基层治理的好路径。

从“邻”出发，讲好政策增民识

茶余饭后，吆喝一声，板凳数把，群众围坐。夏日傍晚，一场别开生面的“乡村夜话”在木塘垸镇幸福家园安置小区拉开了序幕，大家共聚一堂，敞开心扉，共话家常，无话不谈。

“自从我们村有了村民代表，生活可方便多了，只要一有新政策，我家隔壁的村民代表朱正波就会挨家挨户串门讲给我们听。”活动还没开始，住在一栋三楼的村民张金莲就忙着跟大家伙儿分享最近生活的改变。

活动中，孔家河村村民代表、退伍军人朱正波将自己先前收集到的群众诉求逐一进行梳理，结合最新的政策跟百姓商讨问题的最优解，政府工作人员现场表态，建立问题清单及整改台账，推动群众提出的合理诉求一次性解决到位。

“退役不褪色，我现在当了村民代表，这里就是我建功乡村振兴的新‘战场’。”活动结束后朱正波坚定地说道。

截至目前，像这样由村（居）民代表担任召集人，群众和政府面对面零距离交流的“民情恳谈会”已经举办了33场，共发放政策宣传手册620余份，覆盖全镇7个村（居）约1200余人，列出“问题清单”65条，交上“整改答卷”52份。此外，木塘垸镇还创新政策宣讲模式，举行“院坝小讲堂”、“入户‘邻’距离”等活动20余场，让政策理论如春雨般浸润人心，让党的新政策、新精神“飞入寻常百姓家”。

村民代表宣讲乡村振兴政策

从“邻”出发，履好职责纾民困

走过屋场，跨过田野，淌过溪流。近日，木塘垸镇马鞍坡村十四组村民代表文道庆像往常一样在田间散步，眼见不远处起了缕黑烟，顺着烟雾，他匆匆来到现场，发现是田间稻梗燃烧的烟雾，文道庆随即电话通知了村支书和政府工作人员，自己赶忙扑了进去。

“来，从我家的竹园开始，我是村民代表，我要给大家做个好榜样！”不仅是秸秆禁烧，在图斑整改工作中，也常见文道庆的身影，他从自家的2亩竹园开刀，带领十四组率先完成图斑整改任务。

与此同时，在木塘垸镇的另一边，庆兰社区一组村民代表曾保安正在邻居家里调解纠纷。群众反映，庆兰社区桥洞下乱堆乱放现象严重，希望尽快清理。经过几番打听，他找到了堆放物品的居民，耐心细致地对该居民讲道理，最终该居民同意清理并保证以后不在公共区域堆放杂物。

村民代表曾保安根据群众需求，及时提供“精准服务”，针对百姓的“症结”对症下药，日常生活中为邻里提供送药入户、困难帮扶、送学上门、割草除尘等微服务，在群众中赢得了良好的口碑。

木塘垸镇坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，发挥村（居）民代表“邻里熟，关系近，情况清”的优势，采取“固定接待+日常走访”的方式，通过“邻参与、邻互助、邻议事、邻服务”，把“民之关切”作为“行之所向”，把“民之忧乐”作为“情之所系”，协助村（社区）紧盯秸秆禁烧、环境卫生、移风易俗等服务薄弱环节，用心用情回应群众期盼，不断筑牢基层治理服务网。目前，木塘垸镇村（居）民代表已处理解决群众问题9798条，大量矛盾纠纷在萌芽状态就被“三长”解决了，做到了绝大部分不出“邻”。

村民代表文道庆处理自家竹林

从“邻”出发，搭好桥梁暖民心

“没想到我们也获得表彰，实在是太感动了，我们只是做了我们应该做的事。”孔家河村村民代表文际明在木塘垸镇2023年“七一表彰”中获评“优秀村（居）民代表”后激动地说道。

这一年来，文际明走遍了孔家河村近200户人家，积极下户收集民情民意，了解村民生活情况和实际问题，针对村级广播播放过程中存在的问题提出了合理化建议，大大改善了群众与政府的关系，获得了群众的好评。

木塘垸镇在推进村（居）片组邻“三长制”工作过程中，注重搭建好“一个桥梁”，协调好“两个关系”，落实好“三个机制”。由村（居）民代表积极履职担当作为，听民意、汇民智、聚民心，搭建起政府和人民群众沟通的连心桥。定期宣传村（居）民代表服务群众的先进事迹，协调好村（居）民代表与人民群众之间的关系，定期开展村（居）民代表业务培训与素质拓展活动，协调好村（居）民代表与政府之间的关系。

落实积分管理机制，推行村（居）民代表履职量化积分管理，根据履职情况进行合理积分并进行考核，用“小积分”推动村（居）民代表队伍的“大动能”。

落实典型表彰机制，结合“七一”表彰活动，积极推荐优秀村（居）民代表参与各类先进评选表彰，今年以来，共有30名村（居）民代表获得乡级表彰。

落实好长效发展机制，镇党委与镇团委、新时代文明实践所、河长办积极探索多元化合作路径，以“一月一课一片一实践”主题党日活动为载体，引导村（居）民代表、青年志愿者、党员等多主体参与医保征缴、入户评残、净滩行动等志愿服务和公益活动28次，服务群众896人。

“七一”表彰优秀村（居）民代表

“下一步，我们将继续落实村（居）民代表联系服务群众工作常态化，高度重视片组邻‘三长制’工作，充分激发基层群众自治的内生动力。生活有难题，邻里乡亲出谋划策；群众有纠纷，街坊邻居排患解纷；发展有困境，村民代表建言献策。让村（居）民代表联系服务群众工作的种子在沅水河畔生根发芽，为建设‘邻里一家亲，和睦同心笑’的宜居宜业和美木塘增色赋能。”木塘垸镇党委书记康杨说。